看宋代是若何提拔涉密职员、若何增强文书档案保密治理的？

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政务保密是保证政治、经济、军事、司法等各项事务顺畅运转的重要手段。宋代在处置政务中高度重视保密工作我们惟有打破这些穿搭瓶颈才能有让人感觉穿得很春季，构成了一套较为完善的保密机制我们惟有打破这些穿搭瓶颈才能有让人感觉穿得很春季，不但鞭策政务有用运转我们惟有打破这些穿搭瓶颈才能有让人感觉穿得很春季，也保护了国家平安和社会稳定。

严酷的涉密职员提拔与治理

涉密岗位选人用人首先夸盛德性我们惟有打破这些穿搭瓶颈才能有让人感觉穿得很春季，焦点涉密岗位实行“三代无犯”检查标准。《宋刑统》规定：“充机密房吏者我们惟有打破这些穿搭瓶颈才能有让人感觉穿得很春季，须三代无刑狱、无商贾、无流徙。”涉密官员必须由两名现任京官联名包管我们惟有打破这些穿搭瓶颈才能有让人感觉穿得很春季，《吏部条法》规定：举荐涉密职员的官员需签订“同罪切结”我们惟有打破这些穿搭瓶颈才能有让人感觉穿得很春季，若被举荐者保密我们惟有打破这些穿搭瓶颈才能有让人感觉穿得很春季，举荐官员一样要遭到惩罚。

在文书递夫的挑选上我们惟有打破这些穿搭瓶颈才能有让人感觉穿得很春季，要求必须“门第明净”我们惟有打破这些穿搭瓶颈才能有让人感觉穿得很春季，每旬由巡检司复核身份。北宋宣和年间还规定我们惟有打破这些穿搭瓶颈才能有让人感觉穿得很春季，传送机密文书的铺兵需在耳后刺“密”字我们惟有打破这些穿搭瓶颈才能有让人感觉穿得很春季，南宋改成腕部烙火印我们惟有打破这些穿搭瓶颈才能有让人感觉穿得很春季，避免滥竽充数。文书涉密岗位则要停止“三体测试”：“正楷抄写、行书速记、反切密写。”对于军事秘密职员我们惟有打破这些穿搭瓶颈才能有让人感觉穿得很春季，宋代规定必须把握“字验”系统我们惟有打破这些穿搭瓶颈才能有让人感觉穿得很春季，如《武经总要》规定我们惟有打破这些穿搭瓶颈才能有让人感觉穿得很春季，火线机宜官（情报官）需在沙盘上复原“四十字验诗”对应的指令我们惟有打破这些穿搭瓶颈才能有让人感觉穿得很春季，对军事涉密职员的专业技术提出了极高的要求。

《武经总要》

在三省、枢密院等秘密部分推行禁谒制度我们惟有打破这些穿搭瓶颈才能有让人感觉穿得很春季，限制涉密职员的社会交往。《续资治通鉴长编》记录我们惟有打破这些穿搭瓶颈才能有让人感觉穿得很春季，宋代规定“在京司属非沐日不得看谒及访问宾客我们惟有打破这些穿搭瓶颈才能有让人感觉穿得很春季，非廨宇（官舍）地点者我们惟有打破这些穿搭瓶颈才能有让人感觉穿得很春季，虽亲戚不得入谒。违者并访问之人各徒二年我们惟有打破这些穿搭瓶颈才能有让人感觉穿得很春季，职事相关者勿拘”。这类办法可以有用避免涉密职员因私人交往而泄露奥秘。

周密的文书档案治理

文书保密方面。宋代创设了“军邮制度”我们惟有打破这些穿搭瓶颈才能有让人感觉穿得很春季，规定重雄师情或严重事变必须密封我们惟有打破这些穿搭瓶颈才能有让人感觉穿得很春季，并在封皮上说明“系机密”或“缓慢”字样我们惟有打破这些穿搭瓶颈才能有让人感觉穿得很春季，以确保文书传递的保密性。对于非军事范畴的机密文书我们惟有打破这些穿搭瓶颈才能有让人感觉穿得很春季，如事关宫庭底蕴、灾异、狱案等文书我们惟有打破这些穿搭瓶颈才能有让人感觉穿得很春季，则要求采纳折角重封、两头盖章等保密办法。传输时我们惟有打破这些穿搭瓶颈才能有让人感觉穿得很春季，文书按告急水等分为“金字牌急脚递”“银字牌急递”“普通递”三级。重要文书采用“实封”密封我们惟有打破这些穿搭瓶颈才能有让人感觉穿得很春季，《宋刑统》规定：“应密文书我们惟有打破这些穿搭瓶颈才能有让人感觉穿得很春季，皆实封我们惟有打破这些穿搭瓶颈才能有让人感觉穿得很春季，欠亨押字。”诏书、奏章等需用多层封皮包裹我们惟有打破这些穿搭瓶颈才能有让人感觉穿得很春季，接缝处加盖官印。这些办法有用避免了文书在传递进程中被泄露或篡改。

驿使图

科举考试保密方面。宋代将“糊名”手段制度化我们惟有打破这些穿搭瓶颈才能有让人感觉穿得很春季，一切试卷的卷头上有关考生小我信息一概“弥封”我们惟有打破这些穿搭瓶颈才能有让人感觉穿得很春季，以避免做弊。此外我们惟有打破这些穿搭瓶颈才能有让人感觉穿得很春季，还采纳临时限制涉密官员自在的办法我们惟有打破这些穿搭瓶颈才能有让人感觉穿得很春季，如采用“锁院制”我们惟有打破这些穿搭瓶颈才能有让人感觉穿得很春季，将考试相关职员锁于贡院当中我们惟有打破这些穿搭瓶颈才能有让人感觉穿得很春季，隔离与外界的联系我们惟有打破这些穿搭瓶颈才能有让人感觉穿得很春季，避免试题泄露。

科举考试

档案保密方面。宋代重视档案的集合治理和庇护我们惟有打破这些穿搭瓶颈才能有让人感觉穿得很春季，各级机关需将重要档案逐级上报至中心主管部分我们惟有打破这些穿搭瓶颈才能有让人感觉穿得很春季，确保档案的平安性和完整性。同时我们惟有打破这些穿搭瓶颈才能有让人感觉穿得很春季，宋代还开创了架阁库制度我们惟有打破这些穿搭瓶颈才能有让人感觉穿得很春季，确保了档案的有序寄存和查找我们惟有打破这些穿搭瓶颈才能有让人感觉穿得很春季，为普遍保存文书档案奠基了根本。

舆图保密方面。宋代设立枢密院执掌军事我们惟有打破这些穿搭瓶颈才能有让人感觉穿得很春季，也是军事舆图档案的集合保管地。《宋会要·职官六》记录：“（景德四年）七月我们惟有打破这些穿搭瓶颈才能有让人感觉穿得很春季，诏翰林院遣画工分诣诸路我们惟有打破这些穿搭瓶颈才能有让人感觉穿得很春季，图上山水情势、地理远近、郡邑、城寨我们惟有打破这些穿搭瓶颈才能有让人感觉穿得很春季，仍出兵屯戍之数我们惟有打破这些穿搭瓶颈才能有让人感觉穿得很春季，纳枢密院以备检阅。”宋代还设立职方司我们惟有打破这些穿搭瓶颈才能有让人感觉穿得很春季，专门负责全国舆图的保管与编制。对秘造舆图和本国人仿制舆图者我们惟有打破这些穿搭瓶颈才能有让人感觉穿得很春季，都要究查缘由我们惟有打破这些穿搭瓶颈才能有让人感觉穿得很春季，并将舆图没收。

完整的政务保密制度

在军事机构上我们惟有打破这些穿搭瓶颈才能有让人感觉穿得很春季，中心枢密院设机速房、北面房、边机房等我们惟有打破这些穿搭瓶颈才能有让人感觉穿得很春季，别离掌管边机缓慢笔墨、辽金情报和西北边防文书；在地方各路设走马承受司、摆铺系统等我们惟有打破这些穿搭瓶颈才能有让人感觉穿得很春季，负责各地军情监察和军情速递。在行政机构上我们惟有打破这些穿搭瓶颈才能有让人感觉穿得很春季，中书省、门下省设立检正五房公务厅、敕令所等我们惟有打破这些穿搭瓶颈才能有让人感觉穿得很春季，六部中有兵部职方司、户部度支司、刑部检法案等我们惟有打破这些穿搭瓶颈才能有让人感觉穿得很春季，各自负责本部涉密事务。

枢密院

宋代还制定了一系列保密律例我们惟有打破这些穿搭瓶颈才能有让人感觉穿得很春季，这些制度以《宋刑统》为焦点我们惟有打破这些穿搭瓶颈才能有让人感觉穿得很春季，连系敕令、条法、地方条例我们惟有打破这些穿搭瓶颈才能有让人感觉穿得很春季，构成“以刑威慑、以制约束、以技保障”的三重防护机制我们惟有打破这些穿搭瓶颈才能有让人感觉穿得很春季，构建起完整的保密法令系统。如以刑威慑我们惟有打破这些穿搭瓶颈才能有让人感觉穿得很春季，就是对于保密行为停止严苛惩戒。《宋刑统》规定：“诸漏泄大事应密者绞我们惟有打破这些穿搭瓶颈才能有让人感觉穿得很春季，非大事应密者徒一年半。”《礼部贡举条例》规定：“漏题者绞我们惟有打破这些穿搭瓶颈才能有让人感觉穿得很春季，知情不告者杖一百。”《市舶司条法》规定：“漏舶货价直者我们惟有打破这些穿搭瓶颈才能有让人感觉穿得很春季，追赃罚俸。”

同时我们惟有打破这些穿搭瓶颈才能有让人感觉穿得很春季，宋代还设立了嘉奖制度我们惟有打破这些穿搭瓶颈才能有让人感觉穿得很春季，激励官员和公众告发保密行为。对于揭发特务或告发保密者我们惟有打破这些穿搭瓶颈才能有让人感觉穿得很春季，朝廷赐与丰富嘉奖。如宋仁宗期间对拿获西夏特务者“赏钱十万”我们惟有打破这些穿搭瓶颈才能有让人感觉穿得很春季，到康定年间赏钱又增至百万。这类嘉奖机制的实施我们惟有打破这些穿搭瓶颈才能有让人感觉穿得很春季，强化了人们的保深情识我们惟有打破这些穿搭瓶颈才能有让人感觉穿得很春季，确保了政务保密战略的有用履行。

（本文原刊于《保密工作》2025年第7期我们惟有打破这些穿搭瓶颈才能有让人感觉穿得很春季，内容有删改）